習近平總書記強調，防汛救災關系人民生命財產(chǎn)安全，關系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會安全、國家安全。深入一線、靠前指揮，是各級領導干部的職責所在、使命所系。
面對“南北夾擊、三線作戰(zhàn)”的嚴峻防汛形勢，我省各級領導干部，堅決貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，繃緊思想之弦，壓實政治責任，深入防汛救災一線現(xiàn)場指揮調度，團結帶領廣大干部群眾，堅決打贏防汛救災這場硬仗！
抓帶頭 扛責任
抓防汛救災，“責任制”就是“軍令狀”！省委、省政府主要負責同志以身作則、身先士卒，堅決把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，把責任牢牢扛在肩上，把工作緊緊抓在手上，以責任到位推動工作落實。
天風浩蕩，江流洶涌。7月1日上午，省委書記李錦斌來到安慶市長江1號碼頭，檢查長江安慶段防汛工作情況，要求高度戒備、毫不松懈做好防汛準備，確保長江大堤固若金湯，確保重要圩口萬無一失，確保城市內澇排得出，確保人民群眾生命安全。他強調，要強化底線思維，密切關注雨情、水情、汛情、災情變化，把形勢估計得更充分一些，把工作準備得更扎實一些，確保江湖平穩(wěn)、安全可控。
巢湖安瀾事關合肥城市防洪安全。7月2日，李國英來到巢湖支流白石天河源頭、白石天河入湖口、兆河入湖口、黃陂湖及入西河缺口、無為市鳳凰頸閘，了解河流流域分布、水位、水質等情況，詢問閘站等工程防洪、排澇功能發(fā)揮情況。
一輪輪強降雨侵襲，一條條河流暴漲，長江、淮河、巢湖防汛形勢日益嚴峻。
到災情最嚴重、搶險最困難、群眾最需要的地方去！省委、省政府主要負責同志先后20次37天，深入第一線督導檢查，推動各級守土盡責、盡銳出戰(zhàn)，各負其責、協(xié)同作戰(zhàn)，領導盡責、一線奮戰(zhàn)。
堅決把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位！全省上下建立領導干部、搶險救援兵力、專業(yè)技術力量、施工隊伍“四位一體”工作機制，統(tǒng)籌長江、淮河、巢湖“三線作戰(zhàn)”，推深做實預案、隊伍、物資、蓄滯洪區(qū)運用“四個準備”，抓實抓細預報、轉移、調度、查防、處突“五個到位”，切實做好防汛救災各項工作。
7月7日凌晨，歙縣遭遇50年一遇的洪澇災害，縣城多處洪水上路、道路受阻，高考無法正常進行。正在黃山市調研的李錦斌，第一時間趕往歙縣，深一腳淺一腳，蹚積水、查災情、商對策，研究提出申請延期高考、做好宣傳解釋工作、啟動新安江開閘泄洪、連夜搭設浮橋等“四步走”方案，取得了防汛安全、高考安全、社會大局穩(wěn)定的良好效果。
領導帶頭就是最好示范。省委決定，由省級負責同志帶隊包保16個省轄市，先后4輪赴一線檢查指導，既傳導壓力又傳送動力，凝聚起上下一心眾志成城的強大力量。
7月21日上午，潁上縣半崗鎮(zhèn)孔臺村村民孫傳金一見到省委書記李錦斌，就高興地說，我經(jīng)常在電視上看到你，哪里雨大水大，你就去哪里，哪里群眾有困難，哪里就有你。李錦斌說，謝謝您老勉勵，這是我們黨員干部應盡的職責。
抓統(tǒng)籌 善調度
抓防汛救災，關鍵在科學統(tǒng)籌、精準調度。省領導到一線指揮，有利于統(tǒng)籌調度，集中力量保重點，果斷決策爭主動。
淮河干流王家壩站水位，有淮河防汛的“晴雨表”“風向標”之稱。7月17日22時48分，王家壩站水位達警戒水位27.5米；18日22時許，水位驟漲到28.18米；19日23時，水位攀升至29.17米，距保證水位僅0.13米……水位仍在持續(xù)上漲！
7月19日23時許，李錦斌來到燈火通明的省水旱災害防御調度中心，通過視頻監(jiān)控察看淮河王家壩閘水位情況，了解來水流量，分析水情趨勢。隨后，他坐鎮(zhèn)省調度中心會商室，與阜南縣調度中心視頻連線，指揮調度淮河防汛工作。李國英連夜趕到王家壩閘口，研究水位進一步變化趨勢和行蓄洪區(qū)運用的合適時機。
7月20日上午8時30分許，“千里淮河第一閘”王家壩閘正式開閘分洪。李國英全程督導調度分洪準備、開閘分洪及行蓄洪區(qū)運用各項工作。當天下午，李錦斌赴現(xiàn)場查看淮河水勢，檢查蒙洼行蓄洪區(qū)運用情況。
雨不停地下，水不斷地漲。入梅以來，巢湖流域降雨量突破歷史極值，巢湖水位和蓄水量突破歷史極值，巢湖流域大量河流超歷史最高水位……7月22日10時48分，巢湖中廟站水位達13.43米，超出保證水位0.93米，為歷史極值。
巢湖防汛到了最關鍵、最危險的時刻！7月22日下午，李錦斌剛從淮河防汛一線返回合肥，就同李國英一道來到廬江縣東大圩進洪閘，了解巢湖及主要支流水位、環(huán)巢湖險工險段分布、行蓄洪區(qū)運用準備等情況。李錦斌強調，要把保巢湖作為防汛抗洪的重中之重，在關鍵時刻拿出關鍵之舉。
7月23日上午，李錦斌主持召開省委防汛救災工作專題會議，研究部署巢湖流域防汛救災工作，提出了全力以赴保安全、科學調度快分洪、緊盯重點部位抓防御等關鍵舉措。
從當天開始，省委、省政府主要負責同志帶隊，重點督導巢湖干堤中58公里薄弱環(huán)節(jié)、11個較大巢湖入河口及頂托部位、4個必保的大圩及周邊堤壩、西大圩等特殊部位。
權衡利弊，當機立斷。省市兩級主動應對，迅速打出上攔、下排、邊分、固堤4套“組合拳”。從“全防全守”到“保大棄小”“保主保重”再到“嚴防死守”，分階段及時調整戰(zhàn)略部署，盡快把巢湖水位降到安全線以下。
統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸！全省綜合運用攔、蓄、泄、分、滯、排等措施，科學調度大型水庫、閘壩、泵站等骨干工程，長江、淮河流域共啟用11個蓄滯洪區(qū)，巢湖流域先后主動啟用9個萬畝大圩，為保證“三線”安瀾發(fā)揮了關鍵作用。
抓關鍵 解難題
汛情猛，險情多，災情重，是今年防汛救災的顯著特點。能否抓住關鍵、破解難題，關系防汛救災工作全局。
7月25日，安徽省防指宣布自7月25日12時起，我省長江、淮河、巢湖流域相關地區(qū)進入緊急防汛期。
“當前我省防汛正處‘七下八上’的關鍵階段，抗洪斗爭進入十分緊要的相持階段，面臨長江、淮河、巢湖‘三線作戰(zhàn)’，形勢尤為嚴峻。”7月25日上午，省委書記李錦斌在省水旱災害防御調度中心主持召開防汛救災工作調度匯報會，對我省“一江一河一湖”防汛救災重點工作進行再部署再推進。
統(tǒng)籌“三線作戰(zhàn)”，考驗決策者的智慧。李錦斌提出，長江防汛要在“穩(wěn)住”上再加力，穩(wěn)住思想、穩(wěn)住干堤、穩(wěn)住調度、穩(wěn)住安置；淮河防汛要在“可控”上再加力，抓緊水利工程調度、抓緊險情處置、抓緊排澇設施檢修調試運用、抓緊轉移避險、抓緊恢復重建；巢湖防汛要在“全線加強”上再加力，全力分洪、全力固壩、全力攔截、全力搶排。
全省各級領導干部抓緊落實省委的決策部署，牢固樹立打大仗、打硬仗、打多面仗、打持久仗的意識，以最嚴態(tài)度、最實作風、最硬擔當抓好“一江一河一湖”防汛救災重點工作。
7月26日上午，阜陽市潁上縣姜唐湖蓄洪區(qū)戴家湖涵閘破損，湍急的洪水裹挾著污泥，從閘口處噴出一米多高。大堤背后迅速形成直徑約10米的漩渦，對蓄洪區(qū)外的防洪安全構成嚴重威脅。險情發(fā)生后，省委主要負責同志第一時間作出批示，省黨政主要負責同志先后親臨一線、現(xiàn)場指揮，研究提出統(tǒng)籌實施封堵出水口、開挖養(yǎng)水盆、構筑月牙堤等4套處置方案。
黨員干部、應急民兵迅速到位，人民解放軍、消防救援人員星夜馳援，上百部工程車輛、各種搶險物資及時投入……歷時約77小時，戴家湖搶險成功！
廬江縣西大圩是必保的重點圩區(qū)，受兆河持續(xù)高水位影響，圩堤出現(xiàn)多處險情。7月28日下午，李國英來到出險堤段，詳細詢問搶險除險方案，要求深入分析出險原因，有針對性采取措施，關鍵要上足人力巡堤查險，強化專業(yè)技術指導，確保險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
抓重建 奪全勝
如何謀劃推動災后恢復重建，事關防汛救災能否奪取全面勝利。
災后重建重在抓早抓實。7月14日，李錦斌深入安慶市宿松縣督導檢查防汛救災工作，途經(jīng)洪水淹沒的洲頭鄉(xiāng)泗洲村，他下車察看村莊受災情況，要求當?shù)馗刹刻崆鞍才艦暮笾亟ㄓ媱潱坏┖樗巳ィゾo恢復生產(chǎn)。
“抗洪責任制不能松、防汛各項要求不能松、服務群眾力度不能松、恢復重建措施要加大”。7月30日下午，李錦斌主持召開省委常委會會議，強調要堅持連續(xù)作戰(zhàn)、抗擊“疲勞癥”，堅持強基固壩巡堤查險、抗擊“高水位”，堅持應急處突、抗擊“高風險”，堅持人民至上、抗擊“重災情”。
搶抓農(nóng)時恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加快倒塌房屋重建和損毀房屋修繕、加大脫貧攻堅力度……8月3日晚，李國英主持召開省防汛抗旱指揮部會商會，研究部署防汛搶險救災及災后重建工作，要求精心謀劃災后恢復重建，啟動實施新一輪水利工程建設，不斷增強廣大人民群眾的安全感。
一手抓防汛救災，一手抓災后重建。省委、省政府及時部署災后重建“四啟動一建設”，加快啟動水毀設施修復、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復、一攬子救助政策、防范因災致貧返貧，謀劃建設重大水利基礎設施，盡最快速度恢復災區(qū)生產(chǎn)生活秩序，盡最大努力將各類損失降到最低。
統(tǒng)籌災后恢復重建和脫貧攻堅工作，省委、省政府印發(fā)《關于著力解決因災致貧返貧問題切實鞏固脫貧攻堅成果的若干意見》，針對受災貧困群眾拿出35項硬核舉措，落實“一戶一方案、一人一措施”，堅決防范因災致貧返貧，切實鞏固脫貧攻堅成果，確保全面小康路上“不漏一戶、不落一人”。
8月8日，省防指解除長江、淮河、巢湖流域相關地區(qū)緊急防汛期，將防汛I級應急響應調整至II級。安徽防汛救災工作取得重要階段性成效，實現(xiàn)了“四個沒有”：重大人員傷亡事件沒有發(fā)生，長江、淮河、巢湖干堤等重要堤防沒有損毀，國家重要基礎設施沒有受到?jīng)_擊，經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作沒有受到影響。
放使干霄戰(zhàn)風雨，盡職盡責見初心。當前，我省防汛救災任務依然艱巨繁重。全省各級黨委和政府要擔負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，各級領導干部尤其是“一把手”要主動作為、靠前指揮、敢打頭陣，進一步在防汛救災第一線體現(xiàn)責任擔當。
從防汛抗洪到搶險救災再到恢復重建，是一場必須打贏、必獲全勝的大仗硬仗。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省上下勠力同心、眾志成城、頑強奮斗，抓緊抓實抓細各項工作，必將奪取防汛救災的全面勝利！
